2021年全省水利工作会议召开

        (厅宣传中心)1月29日，全省水利工作会议召开。王晓东省长作出重要批示。省水利厅党组书记、厅长周汉奎作主题报告。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议，全国水利工作会议，省委十一届八次全会和省委经济工作会议等重要会议精神，积极践行“十六字”治水思路，深入落实水利改革发展总基调，进一步强化党建引领作用，主动作为、奋发有为、担当善为，补齐补强水利短板，保护修复水生态环境，加快推进水利治理体系和治理能力现代化，努力为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供更加坚实可靠的水安全保障。厅党组副书记、副厅长(正厅长级)廖志伟主持会议。厅党组成员、副厅长丁凡璋宣读省人社厅、省水利厅关于表彰全省水利系统先进集体和先进工作者的通知。

        周汉奎充分肯定了“十三五”时期尤其是2020年湖北水利改革发展取得的工作成绩。2020年是新冠肺炎的大疫之年、洪涝灾害的大汛之年、疫后重振的大考之年，也是水利工作肩负重大使命、经受重大考验、取得重大进展的一年，极不平凡、极不容易、极其难忘。在省委、省政府的正确领导和水利部的悉心指导下，圆满完成了年度各项目标任务。一是统筹推进疫情防控和重点水利工作。抗疫期间，全省各地共成立农村供水服务保障工作队1132个，1万多名队员累计抢修管道6700多次，让全省村镇居民始终都能喝上干净卫生的放心水。鄂北地区水资源配置、碾盘山水利水电枢纽等列入国家“172项”的在建重大水利工程于3月底全部复工复产，引调水、灌区改造、水系整治等一大批项目相继进入施工阶段。在年底将中央投资计划执行进度推进到了103%，位居全国第一方阵。二是成功应对历史罕见的洪涝灾害。启动了水旱灾害防御应急响应，科学监测预警水雨情，及时会商研判洪水走势，精细调度各类防洪工程，加强堤防巡查防守，夺取了防汛抗洪斗争的胜利。在降雨总量远超2016年的情况下，灾害经济损失与全省GDP的占比反而从10.4%、2.67%直降到0.6%。三是启动实施新一轮水利补短板建设。谋划实施了新一轮水利补短板建设，并已列入湖北疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案。杜家台分蓄洪区、华阳河蓄滞洪区西隔堤以及大中型病险水库除险加固、中型灌区现代化改造等34项已开工重点工程建设进展顺利。四是倾力推动河湖长制提档升级。全年巡查河湖超百万人次，统筹解决各类涉河涉湖问题2万多个。国考断面水质达标比例已达93.3%，提前实现了消除劣Ⅴ类水体的目标，基本完成了城区和60%以上的农村小微水体整治任务。五是全面加强河湖水生态环境修复与保护。完成了11个县域节水型社会达标建设。清理整治了1400多个长江、汉江岸线利用项目。批复了15个河湖生态调度方案。新完成退垸(田、渔)还湖面积72.7平方公里。治理水土流失面积1433平方公里。六是坚决打赢水利脱贫攻坚战。28个项目落户湖北三峡库区。综合评定全省100个省级移民美丽家园示范达标村，全年又有50万左右人口农村饮水安全得到巩固提升。七是不断规范水利工程建设管理。在建的133个大中型灌区项目顺利推进，3392座水库已全部完成问题排查，全年整改到位1000多座。

        周汉奎指出，2020年的辛勤付出为全年工作交上了一份满意的答卷，也为全省“十三五”水利改革发展画上了一个圆满的句号。过去的五年，我们突出抓好水旱灾害防御，奋力夺取了防汛抗旱斗争的胜利;突出抓好河湖长制提档升级，切实改善了河湖环境面貌;突出抓好河湖生态环境保护，坚决守住了水资源开发红线;突出抓好农村水利设施建设，巩固提升了水利脱贫攻坚成果;突出抓好水利行业监管，有力提高了现代治水管水能力。以上这些成绩的取得，是积极践行习近平总书记“十六字”治水思路的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是相关部门和社会各界关心支持的结果，也是全省水利系统广大干部职工辛勤耕耘的结果。周汉奎向各有关部门、地方各级党委政府和社会各界表示衷心感谢，向广大水利干部职工致以诚挚问候。

        周汉奎强调，“十四五”时期是水利工程补短板的集中攻坚期和水利行业强监管的全面强化期。我们必须明确“一个思路”，坚持“五条原则”，落实“六项任务”，以目标为靶向、问题为导向，着力构建功能完善的水旱灾害防御体系、合理高效的水资源利用体系、生态健康的水资源保护体系、科学法治的水利管理体系，全面提升水安全保障能力，努力落实“十四五”规划确定的目标任务。

        周汉奎从八个方面全面部署2021年全省水利重点工作。一是要全面做好疫情常态化、精准化防控。要深入落实全国及全省疫情防控指挥部有关要求，坚持“以严防输入为重点，严防反弹”的防控策略，毫不放松地做好疫情常态化、精准化防控工作。要因地制宜制定水利建设领域疫情防控措施，科学谋划好农村供水、水利工程运行安全、水利建设项目施工等工作。二是充分发挥党建生命线作用。全面落实从严治党主体责任，加强机关政治建设，促进党建与业务双融合。发扬新时代水利精神，发挥厅党组核心引领作用和党支部战斗堡垒作用，组织动员广大水利干部职工在疫情防控和水利发展一线建功立业。三是加快实施疫后重振水利补短板建设。积极对接落实2020年5月6日水利部与湖北省委、省政府视频连线时商定的意见，科学编制“十四五”水安全保障规划，紧紧围绕系统化、协同化、生态化、智能化的“国家水网”建设要求，坚持水灾害防控、水资源调配、水生态保护功能一体化，以列入国家水利“150项”的重大工程为重点，加快完善水利基础设施体系。多渠道争取水利建设资金，高质量推动重大项目前期工作，高标准推进重大工程建设，尽快补齐补强湖北在防洪排涝、抗旱供水、水资源配置和河湖水生态环境保护等方面的短板。四是推进河湖长制走深、做实、见效。编制新一轮《湖北省河湖长制实施方案》和省级重点河湖“一河(湖)一策”实施方案。组织实施新一轮碧水保卫战主题行动，夯实“一长、两员”长效管护机制，常态化、规范化推进河湖“清四乱”工作，建设一批生态示范河湖。五是全力防范水旱灾害风险。组织开展汛前水旱灾害防御排查，抓紧修复水毁水利工程设施。及时修订完善各类水利工程及重点湖泊、支流、城市度汛预案、方案。完善全省山洪灾害监测预警、农村基层防汛预报预警体系。六是抓好水资源环境保护修复。全力推进国家节水行动，推动《湖北省节约用水条例》尽快出台。组织好最严格水资源管理制度考核。打好污染防治和长江保护修复攻坚战，大力开展湖泊清淤及综合治理试点，继续推进长江、汉江岸线利用项目清理整治。加快水土流失重点区域水土流失治理。七是推进水美乡村建设和移民安稳致富。全力推动移民产业扶持转型升级，依法依规做好水利工程移民工作，高质量推进三峡后续项目实施。强力推动农村饮水提标升级工程建设，启动实施一批城乡供水一体化、区域供水规模化项目。八是进一步提升水利行业监管水平。加快制定、修改涉水法规，抓好水利综合执法和常态化联合执法，高效推动非法采砂整治，严厉打击涉水违法行为。加强水利建设市场监管，加大水利建设市场信用信息公开和应用力度。推进水利稽察，实施质量飞检，做好水利补短板项目质量监督和服务保障。实施安全生产整治专项行动，坚决遏制较大及以上安全事故发生。

        廖志伟在总结讲话中指出，本次会议是水利事业开启“十四五”改革发展新征程后召开的一次重要会议，主题鲜明、内容丰富，重点突出、务实高效。会议主题报告既有很高的政治性、思想性，又具有很强的针对性、指导性。各级水利部门要深入学习贯彻，强化督办落实。要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹谋划水利事业的发展布局;要自觉用全省水利工作会议精神指导实践，抢抓机遇，迎难而上，有针对性地解决本地本单位改革发展过程中遇到的实际困难和问题;要进一步强化政治担当，坚持底线思维，大力弘扬新时代水利精神，以更加务实的工作作风、更加昂扬的精神状态，以“持之以恒、久久为功”的韧劲和“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，不断强化工作落实、促进工作开展、确保工作成效，有效推动湖北水利高质量发展。廖志伟还对春节期间疫情防控、巡视反馈问题整改、水旱灾害防御准备、移民群体信访维稳、民生保障、廉洁自律等工作作出安排部署。

        本次会议以视频会议形式召开。省水利厅厅级干部、二级巡视员以上职级干部，省纪委驻厅纪检监察组负责人、厅机关处室(单位)主要负责人在主会场参加会议;各市、州、县水利和湖泊(水务)局、荆州市长江河道管理局、荆江分蓄洪区工程管理局、洪湖分蓄洪区工程管理局以及厅直各单位干部职工代表在各分会场参加会议，全省水利干部职工2500余人在线收看视频会议。市州县和省水利厅有关处室、厅直单位等八家单位在会上进行了交流发言。