陈雷：全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任

(信息来源：中华人民共和国水利部网站)
陈雷在部党组会议上强调
全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任
切实做到守土有责守土尽责

　　近日，水利部党组书记、部长陈雷主持召开党组会议，传达贯彻王岐山同志在中纪委部分中央和国家机关党组书记纪检组组长座谈会上的重要讲话精神，研究党组主体责任和驻部组局监督责任的落实工作。陈雷强调，要在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，按照十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会部署和王岐山同志重要讲话要求，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，为水利改革攻坚和跨越发展提供有力保障。
　　部党组成员、中纪委驻部纪检组组长董力出席会议并讲话。部领导矫勇、胡四一、刘宁、李国英、蔡其华、周学文出席会议并交流了学习体会。
　　陈雷指出，王岐山同志的重要讲话，从事关党的生死存亡的战略高度，深刻分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和十八届三中全会决定第36条任务提出了明确要求。讲话切中要害，振聋发聩，发人深省，为我们进一步加强党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向，提供了重要遵循。我们要认真学习、深刻领会王岐山同志重要讲话精神，把落实两个责任同贯彻习近平总书记重要讲话和十八届三中全会精神结合起来，同做好教育实践活动深化整改落实工作结合起来，同落实中央治水兴水战略部署结合起来，确保党风廉政建设主体责任和监督责任落到实处。
　　陈雷就落实党风廉政建设主体责任和监督责任提出明确要求。一要强化一岗双责，认真抓好责任落实。部党组和所属各级党组织是党风廉政建设责任主体，不抓党风廉政建设就是失职，要坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，切实把责任制落实到业务工作全过程。部党组书记和所属党组织主要负责人是第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织班子成员是主体责任的分担者、执行者、落实者，对分管领域和联系单位党风廉政建设负有主要责任，要对所负的责任签字背书。二要严明党的纪律，自觉遵守纪律约束。要严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，坚决贯彻执行中央各项决策部署。要定期对各司局、各单位纪律执行情况进行巡视监督，重点检查八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度落实情况，对组织涣散、纪律松弛的单位和人员严肃问责，使纪律真正成为带电的高压线。三要注重抓早抓小，加强干部监督管理。要坚持党管干部原则，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步强化驻部组局对干部任用的廉政把关作用。要加强对党员干部的廉政教育和监督管理，强化党的意识和组织观念，认真开展对领导班子和领导干部的巡视监督，进一步加强和改进年度党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查和考核，建立党风廉政建设情况定期约谈制度，发现苗头性倾向性问题及时进行纠正和处理。四要突出源头治理，健全风险防控体系。要认真落实中央惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划，结合深化水利改革，对水利廉政风险进行深入排查，加快建立覆盖水利全部业务领域的廉政风险防控体系，不断完善水利行政审批、项目安排、投资计划、资金监管、基建程序、选人用人等方面的规章制度。五要加强行业监管，强化基层廉政建设。要进一步划分中央和地方事权，强化分级管理与分级负责，加大行业监管力度，深化水利工程建设领域专项治理，在重点水利工程项目建设过程中推行纪检监察派驻机制，实现对工程建设全过程、零距离、全方位监督。六要狠抓考核监督，加大责任追究力度。要制定出台部党组和所属各级党组织履行主体责任考核办法，进一步实化责任内容、细化责任分解、量化责任考核、强化责任追究，把责任落实到每一个环节和岗位，实现监督考核全覆盖，使责任制起到应有的教育、警醒、震慑和惩戒作用。七要坚持一案双查，始终保持高压态势。加强信访举报处理和案件线索管理，加大案件查办力度，坚决查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部，对腐败行为实行零容忍。坚持一案双查制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，既要追究当事人的责任，又要倒查追究相关领导的责任，对有案不查、压案不办、瞒案不报的要严肃查处。八要深化作风建设，坚决防止四风反弹。严格执行中央八项规定和中央纪委一系列禁令，深化巡视反馈意见和教育实践活动整改落实，建立作风建设的长效机制，正本清源、正风肃纪，从源头上防止违反八项规定和腐败行为的发生。
　　董力就落实纪检监察部门监督责任提出明确要求。一要进一步提高认识，切实增强履行监督职责的责任感使命感。认真落实中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，坚持聚焦中心执好纪、问好责、把好关，努力做到工作不越位、不错位、不缺位。二要进一步强化监督执纪，突出中央八项规定的落实。加强对驻在部门和直属单位贯彻落实八项规定情况的监督检查，加大监督执纪问责力度，严肃查处和通报违反党纪党规的行为。三要进一步加强信访举报和线索管理，全力查办违纪违法案件。严格落实办案程序和时限，提高办案质量和效率，加强对案件查办结果的运用，强化对部直属单位信访举报和查办案件工作的指导、督促和检查。四要进一步落实督促和组织协调职责，重点推动党组织落实党风廉政建设主体责任。抓住党风廉政建设责任制这个关键，严格责任考核和责任追究，督促责任主体履职尽责。五要进一步提高履职能力，按照打铁还需自身硬的要求加强自身建设。加强纪检监察队伍素质和作风建设，认真履行好监督职责，不断提高监督执纪水平。
　　在学习中，大家深切体会到，中央国家机关是国家治理体系的中枢，一言一行关乎党的形象、关乎党风政风民风，绝不能掉以轻心，更不能透支党的信用。大家深刻认识到，落实党风廉政建设责任制，党委（党组）负主体责任，党章有规定，中央有部署，中央纪委有要求，关键看行动、根本在担当，贵在亲历亲为、重在实功实做，一把手既要挂帅更要亲征，班子成员既要抓业务工作更要抓党风廉政建设。大家一致表示，要把主体责任牢牢扛在肩上、抓在手中，在抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败方面切实做到守土有责、守土尽责。
　　水利部有关司局主要负责同志参加会议。